各區、市住建局，國家級開發區建設局，南海新區建設局，各有關單位：

現將《2016年城建檔案管理工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。

威海市住房和城鄉建設局

2016年4月5日

2016年城建檔案管理工作要點

2016年全市城建檔案管理工作要緊緊圍繞住房和城鄉建設中心工作，加強機構建設和制度建設，強化工程檔案歸集管理，提高城建檔案信息化水平，為全社會提供便捷優質的城建檔案信息服務。重點抓好以下幾方面的工作：

一、制定城建檔案管理工作規劃。要制定城建檔案管理“十三五”規劃，總結經驗，找出不足，統籌考慮城建檔案管理的基本原則、機構和隊伍建設、工作目標、步驟和措施、政策、經費等，全面促進城建檔案管理各項工作開展。

二、加強城建檔案管理機構建設。要按照原建設部《關于加強中小城市城鄉建設檔案工作的意見》（建辦〔2007〕68號）等文件規定，積極報請批準設立城建檔案館（室），并按規定配備專職工作人員3人以上；積極報請批準設立城建檔案管理處（辦公室、科），與城建檔案館（室）合署辦公，履行城建檔案管理職能。

三、嚴格執行建設工程檔案“兩書一證”制度。要按照《威海市建設工程項目模塊化審批流程試行方案施工許可階段服務實施細則》（威建發〔2013〕93號）、《威海市建設工程項目優化審批流程試行方案竣工驗收階段備案服務實施細則》（威建發〔2013〕94號）等文件規定，嚴格履行基本建設程序，把好施工許可，工程備案、房屋登記三個環節，落實“兩書一證”制度，確保建設工程檔案歸集到位。加大城建檔案執法監督檢查力度，及時依法查處城建檔案管理違法行為。

四、嚴格執行建設工程竣工檔案“四位一體”歸集制度。要按照市住建局《關于進一步加強建設工程竣工檔案歸檔管理的通知》（威住建字〔2015〕7號）等文件規定，按照統一技術標準和要求，督促建設單位編制移交包括紙質、電子、聲像和地下管線數據在內的“四位一體”的工程檔案，確保建設工程竣工檔案的完整性、真實性和準確性。要根據實際工作情況，積極通過各種形式開展建設工程竣工檔案編制的業務指導和培訓。

五、搞好地下管線工程測繪建檔工作。要在鞏固地下管線普查測繪成果的基礎上，積極報請批準建立地下管線動態修補測機制，制定年度地下管線動態修補測計劃并組織實施。要結合老舊住宅小區環境綜合整治，積極開展老舊住宅小區地下管線普查測繪工作；要積極開展城市新開發區域的地下管線同步普查測繪工作，將測繪成果及時錄入地下管線信息系統，并按規定提交威海市智慧地下管線信息系統，實現市域一體、統一架構、共建共享，動態更新的目標。

六、加快城建檔案信息化建設。要按照原市建委《關于加快推進城鄉建設檔案信息化的通知》（威建字〔2012〕97號）等文件要求，以創建智慧城市為契機，報請批準智慧城建檔案項目，建設和完善地下管線信息系統、城建檔案信息系統、城建檔案網、館內局域網等。要按照威住建字〔2015〕7號文件規定的統一技術標準和要求，搞好館藏檔案數字化和數據異館異地備份工作，數據錄入城建檔案信息系統，并按規定提交威海市智慧城建檔案歸檔系統，做到全市城建檔案大數據共享。

七、加強城建聲像檔案管理。要配備必要的聲像器材和編輯設備，落實專兼職人員，在搞好工程聲像檔案驗收的同時，積極主動地采集、整理和保存城鄉建設聲像資料。要利用無人機、街景車等先進設備跟蹤拍攝城建重要會議、重點項目實施、重要節慶活動，收集和保存道路建設、園林綠化、河道整治、特色建筑、特色街區、歷史文化名鎮名村、古樹名木等影像素材，制作各類專題片，不斷豐富城鄉建設影像和圖片資料庫。

八、提高城建檔案信息利用服務水平。要在遵守保密規定和確保檔案安全的基礎上，積極開展城建檔案信息利用服務。通過網站定期公布城建檔案管理文件和動態、城建檔案目錄、“兩書一證”發放情況；利用微信、短信等提醒建設單位和個人查詢地下管線工程檔案和數據；熱情接待來館查詢的單位和個人，按程序出具檔案復制件；不斷擴大地下管線信息系統、城建檔案歸檔系統的用戶群，為全社會提供準確、便捷的信息利用服務。