各區市城鄉建設局，
國家級開發區建設局，南海新區建設局，各有關單位：
為進一步推動工程質量治理兩年行動深入開展，加大對工程轉包、違法分包等違法違規行為的打擊力度，不斷規范建筑市場秩序，確保工程質量，根據省住建廳《開展2016年工程質量治理兩年行動執法檢查的通知》要求，決定組織開展2016年度全市工程質量治理兩年行動執法檢查?，F將有關事項通知如下：
一、檢查范圍
（一）各區市行政區域內的在建住宅工程和公共建筑工程，重點檢查保障性住房和棚戶區改造安置住房、學校、醫院、商場、辦公樓等，受檢工程形象進度應為主體結構施工階段（主體結構出地面但未封頂）。
（二）在建市政基礎設施工程。
（三）城市老舊建筑。
二、檢查內容
（一）各區市建設主管部門部署開展工程質量治理兩年行動情況，重點檢查每季度安排檢查情況，建立工作臺賬，發現質量、安全、市場問題，閉環整改情況。
（二）參建各方主體責任落實情況。重點檢查落實各方責任主體項目負責人質量終身責任制，“兩書一牌”制度情況（簽定授權書、承諾書、設立永久性標牌）。
（三）各區市住建設主管部門部署組織建筑施工安全專項整治工作、安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動、企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查等工作開展情況，重點檢查制定實施方案，組織開展隱患排查、整治、執法檢查，正面典型宣傳和曝光違法違規等情況。
（四）各區市住建系統推廣應用建筑市場監管與誠信信息一體化平臺，推動工程項目在線審批監管，提升建筑市場管理信息化水平情況；貫徹落實《關于貫徹建市〔2015〕140號文件推動市場統一開放若干規定的通知》(魯建規范〔2016〕1號)，清理取消建筑企業跨地域承攬業務備案審查等地域壁壘情況。
（五）各區市開展城市老舊建筑安全排查整治情況。重點檢查工作部署組織、制定排查方案、分解落實責任情況；建立老舊建筑安全排查整治臺帳及城市老舊建筑安全檔案情況；組織房屋產權人或使用人進行自查自報情況；組織專業人員對存在安全隱患的房屋進行重點排查及采取有效措施解除隱患情況。
（六）隨機抽查在建工程項目，重點檢查工程質量、施工安全、建筑市場方面存在的問題；項目履行工程建設基本程序情況。
（七）工程項目質量安全保證體系建立情況以及工程實體質量安全情況，重點檢查地基基礎和主體結構實體質量情況；從業人員持證上崗、安全專項施工方案、深基坑工程以及模板、腳手架支撐和起重機械安全管理等情況；施工現場作業人員工作環境情況。
（八）建設、勘察、設計、施工、監理等各方責任主體和施工圖設計文件審查、工程質量檢測等有關單位以及項目經理、總監理工程師等執業人員，執行有關法律法規和工程建設強制性標準的情況。
（九）建設單位是否存在違法發包行為；施工總承包單位、專業承包單位、勞務分包單位是否存在轉包、違法分包、掛靠等行為。
三、檢查程序
（一）聽取受檢區市建設主管部門工作匯報，匯報內容包括本地區工程質量治理兩年行動與城市老舊建筑安全排查整治工作開展、取得成效以及存在的主要問題，以及建立健全長效機制的措施建議；落實建筑施工安全專項整治工作、安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動、企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查等工作部署，制定實施方案和開展隱患排查、整治、執法等情況。
（二）檢查項目采取“掃馬路”和從項目清單中隨機抽選方式確定，檢查3個在建住宅工程、1個公共建筑、1個市政工程和1個城市老舊建筑。分不同專業小組現場檢查工程質量、施工安全、老舊建筑安全、建筑市場秩序。
（三）檢查組專家采用PPT方式向市各有關部門和項目各參建主體逐個項目提出反饋意見。對于存在嚴重違法違規行為及違反工程建設強制標準的工程，下達執法建議書。
（四）檢查結束后，向全市通報檢查情況。
四、時間安排
從即日起至月底，由各區市進行自查；5月上旬，市住建局將抽調專家分赴各區市督導檢查。
五、其它事宜
（一）各區市建設主管部門需提供所有符合檢查要求的在建工程項目清單，清單應包括工程名稱、地點、結構類型、開工時間、檢查時形象進度、參建單位、工程類型（公共建筑、保障房、棚改房、商品住宅、老舊建筑）等內容。
（二）提供受檢工程相關文件材料，必要的檢查設備，如回彈儀、鋼筋掃描儀等，并提供檢查記錄表及配合人員。
（三）要嚴格責任落實，認真開展自查和拉網式檢查，及時跟蹤處置檢查發現的各類不規范行為，保證不整改到位不放過，不處罰到位不放過。
（四）各區市全面自查情況及工程質量治理兩年行動、城市老舊建筑使用安全情況匯總表及在建工程項目清單（見附件），務于2016年5月4日前報市住建局工程科。請各區市確定一名工程質量治理兩年行動執法檢查和城市老舊建筑安全排查整治聯絡員并于4月20日前上報聯絡員姓名、職務及聯系方式。
附件：1.工程質量治理兩年行動檢查情況匯總表
2.城市老舊建筑安全排查整治情況匯總表
3.在建工程項目清單
威海市住房和城鄉建設局
2016年4月19日
附件
